在人们的印象中,法官的形象是在法庭上敲槌定案。
有一种法官,他们一般不坐堂审案,也很少坐办公室,而是奔波在执行一线,想方设法将让“纸上权利”变成现实,他们就是执行法官。
3月1日,《法制日报》记者来到海南省三亚市城郊人民法院参加“今天我当班”体验采访,跟随执行局第二庭庭长黄立平、法官助理罗启雅等一行深入执行现场,亲历法院执行的“酸甜苦辣”。
早上8点半,三亚已经是烈日炎炎。辗转近一个小时车程,来到了位于三亚市河东区一环路附近的一处民宅。
“这是我今年第二次来张贴执行公告了,希望你们自行拆除涉案房屋,尽快搬离……”黄立平边贴边告诉被执行人叶某梅。
黄立平张贴执行公告
原来,黄立平所说的这栋房屋系叶某梅于2009年擅自抢建,违规占用了三亚市政府划拨给广州军区三亚房地产管理处的359.80平方米土地。2010年,在劝阻建房未果之后,广州军区三亚房地产管理处将叶某梅告上了法庭。
黄立平在执行现场
同年,三亚城郊法院一审判决叶某梅停止侵权,自行拆除非法占地的房屋,恢复原状。2013年5月,三亚市中级人民法院终审维持原判。
“本案进入执行阶段后,执行人拒不履行法院判决,将房屋租出去,执行工作一度陷入困局。”黄立平说。今天是最后一次督促告知了,在确立房屋坐标、打通门前道路等之后,他们将于本月底完成清场拆除工作。
记者了解到,自2008年调入执行局之后,黄立平先后圆满化解了沃天堂工人讨薪案、郑某强非法采砂运砂船没收分解案等社会关注度高、矛盾尖锐的涉民生难案、骨头案。
尤其是,郑某强非法采砂运砂船没收分解案影响重大,省、市主要领导均作批示督办。从接到案子起,十几天时间里,黄立平几乎以执行现场为家,每天天刚亮就同执行员赶往二三十公里外的现场,天黑透才回到法院,最终稳妥化解该案。
黄立平来到银行扣划被执行人财产
到了10点半,早已汗流浃背的黄立平又来到了位于三亚市金鸡岭路中国农业银行金和支行,协助兄弟法院扣划被执行人存款。
根据广东省中山市第一中级人民寄送至三亚城郊法院的一件委托送达函显示,中山市一中院在执行洪某与徐某胜借贷纠纷一案中,被执行人徐某胜在中国农业银行三亚金和支行的银行账户内有财产可扣划,请求协助。
“不好,来晚了,被执行人已经转移了财产……”拿到银行工作人员递来的查询单一看,黄立平略显失望。徐某胜的这个账户内目前只有400元余额,从存取款记录显示,他曾于2017年12月14日转入79000元,但不久便转走了。
“不过,这种情况经常遇到,有一些被执行人挖空心思转移、隐匿、消耗其所有的财产。” 黄立平说。“钱难查,人难找”一直是困扰执行工作的难题。
扣划财产之后,已是11点10分,黄立平又马不停蹄地赶赴三亚市公安局吉阳分局大东海派出所“寻人”。
去年4月24日中午,三亚市夏日餐厅内,陈某荣为李某服务时,因餐具摆放问题发生争吵,李某一记重拳击中陈某荣头部,致其脑震荡和多处挫伤,李某被大东海派出所处以6天行政拘留。
同年5月27日,陈某荣将李某诉至三亚城郊法院,要求赔偿医疗费、住院费等合计6051.15元。由于陈某荣不知道李某个人信息,也不清楚李某去向,法院最终缺席判决。
“找不到被告人,可以缺席判决,但却无法执行。”黄立平告诉记者。寻找被执行人的下落是执行工作的关键环节。
“当时他们打架时,辖区派出所应该有笔录……”在多方寻找未果之后,黄立平想到去负责本案的公安机关碰碰运气。
黄立平来到大东海派出所寻找被执行人
黄立平表明来意后,大东海派出所副所长刘金宝立即指示办案民警查找,仅用了十分钟便查找到了李某的身份证号码、家庭住址、电话号码等详细信息,为下一步执行工作提供了很大的便利。
“我的办公室不在法院里,而是在路上,在执行现场……”黄立平略带调侃地说。10年来,他几乎每天都奔波在执行一线,累计办结各类执行案件2103件,执结率达93.5%,无一超审限、违法违纪、无一当事人缠诉上访,先后被授予海南法院办案标兵、全国法院办案标兵等荣誉称号。
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