(深圳晚报记者 伊宵鸿)
龚阳是深圳市龙岗区人民检察院诉讼监督部主任检察官,温和善谈,个子高高瘦瘦的。他戏言读书的时候曾胖过,当了检察官后整天和犯罪嫌疑人打交道,看到太多的黑暗面,“那时刚从象牙塔出来,心里承受不了,一下子瘦了就再没有胖回去。”
别看龚阳文质彬彬,他可是深圳检察系统的一员猛将。从检21年来,他先后在反贪岗位和刑事执行检察岗位工作,获得诸多奖励,曾被授予省、市、区检察机关先进个人,深圳市检察机关“优秀侦查员”,龙岗区人民检察院“最佳办案能手”,并带领办案团队多次集体立功。他是广东省检察机关刑事执行检察部门侦查人才库成员,也是首批“广东省检察业务尖子”。
日常生活中嗅出犯罪线索
“能惩处贪官污吏,为老百姓挽回经济损失,是十分有意义的事情。”1997年,龚阳从深圳大学法学院毕业后,顺利考入龙岗区人民检察院,他坦言怀揣着公诉人的梦想来到这里,没想到阴差阳错做了反贪工作。
2005年,龚阳和朋友聊天中发现犯罪线索,最终办成4件4人的某国有单位腐败系列案。此案被评为深圳市检察机关首届“十大精品案件”,并由央视法制频道专题报道。龚阳说入行之初,在反贪办案中感受到为人民服务的价值,从此喜欢上这份工作,一做就是15年。
“年轻的时候,总觉得贪官必须严惩”,龚阳说随着阅历的增长,自己的态度也发生改变,开始思考工作、社会与人生,他认为不宜“就案办案”,应该探究案件背后的人性弱点、机制弊端和风气败坏,才能对案件有更为准确的认识和妥善的处理,达到最好的办案效果。
后来,龚阳多次结合办案实践深入调研反腐根源,撰文提出应对之策。在查违腐败系列案件后,他发现违法建筑问题阻碍深圳市建设现代化、国际化城市的进程,与同事撰写调研报告《违建与腐败》,分析违法建筑屡禁不止的原因,并对如何遏制违法建筑问题提出建议与对策。此文在深圳市第十九届检察理论研究会上获一等奖。
敏锐察觉案件蹊跷
“这些人入行之初也是有梦青年,也曾在某一领域有过杰出贡献。”一开始对腐败犯罪深恶痛绝的龚阳,渐渐地对犯罪行为多了一份理性看待。2012年,龚阳交流到刑事执行检察部门,即原来的监所检察部门。面对全新的工作环境,龚阳主动学习,虚心请教,迅速成长为新业务的行家里手。
“不管是犯罪嫌疑人、被告人,还是已判决待执行的罪犯,都享有法定的权利。”针对龙岗区看守所关押量大,空间拥挤等问题,龚阳监督看守所消除各种安全隐患,呼吁有关部门支持、帮助看守所提升硬、软件设施,改善在押人员的关押状况,如提高伙食标准、医护人员上门治疗、定期体检等。
起初负责驻所检察工作时,龚阳经常找在押人员聊天,“听听他们对看守所的意见、生活中的困难。”对于在押人员的申诉与辩解,龚阳都是高度重视,不管是信件还是约见,他都会及时处理,或者监督办案部门退还不当扣押物品,或者监督办案部门纠正超期羁押,或者转交检举线索给办案部门查处,或者建议办案部门妥善处理案件等,部分案件得到办案部门重视,作了不起诉或者改判,有效地防止了冤假错案。
杨某是主动找龚阳“聊天”的人,每次她都情绪激动,一直喊冤。原来,杨某朋友的丈夫被某行政执法机关处理,她帮忙找原行政执法机构的朋友韩某运作“捞人”,结果事情未办成,钱没了,韩某也找不到,朋友就告她诈骗。拥有多年办案经验的龚阳,敏锐地察觉这宗案件另有隐情,“她声称钱给了韩某,有6次转账,能准确记得转账的银行、韩某的名字及居住的小区等信息。”
当龚阳将杨某的反映材料发函给办案机关,等来的回复却是“韩某查无此人”。他觉得该案可能涉及职务犯罪,又立即将线索移交龙岗区检察院反贪部门。最终该院反贪部门找到韩某,以涉嫌利用影响力受贿罪对其立案侦查。2016年9月,该院依法对杨某作出不起诉处理,予以释放。龚阳用自己的坚持,帮杨某得到法律公正的对待。
所办案件曾被评“全国羁押必要性审查精品案件”
很多在押人员从立案被关押到案件办结离开,要在看守所呆很长时间,多则两年。龚阳说有些主观恶性小、危害后果小、认罪悔罪、社会矛盾化解的轻微案件,其实没有把他们长期关起来的必要。从2013年开始,他就探索开展羁押必要性审查工作,在全市率先制定《推进羁押必要性审查工作衔接办法》,并创制《羁押必要性审查申请表》《羁押必要性审查评估表》等文书,规范工作流程。
对于未成年人、在校生、年老者、重病者等特殊群体,龚阳更是重点关注。2017年,他带领团队受理羁押必要性审查案件516件,立案442件,提出建议309件,三项数据均居全市第一,有效地减少不正当、不必要羁押。他办理的胡某开设赌场案,被最高检评为“2017年度全国羁押必要性审查精品案件”。
大四学生胡某寒假期间,到深圳实习。和很多求职学生一样,她通过正规求职网站投递简历,被一家电子商务公司录取。这家公司位于深圳龙岗中心城,装潢气派高端,环境优雅舒适,对外宣传是从事农产品期货业务。涉世未深的胡某觉得这里实习很不错,她的工作是业务员,主要通过微信招揽客户,再将其发展成会员。
工作一个月,胡某就觉得“有点不对劲”,她决定不干了,可当她提出辞职时,被告知试用期未满将领不到工资。“她是个农村的孩子,这笔工资她舍不得丢掉”,龚阳说,胡某又留下来,做满3个月后再辞职。
不久,这家公司涉案被查,胡某也因此被羁押。胡某的母亲在律师的陪同下,来到龙岗区检察院申请对胡某涉开设赌场案进行羁押必要性审查。龚阳了解详情后,当天立案并开展审查工作,他迅速核实胡某应届毕业生身份,并了解到她正处于本科论文答辩关键时期。
“她触犯法律主要是因社会经验不足、法律意识淡薄、自我保护意识弱,且她是通过正当求职渠道找的工作,工作时间短,犯罪情节较轻,社会危害性小,如果被继续‘在押’,她将不能顺利毕业,付出的代价太大了。”2017年11月8日,龚阳果断地向公安机关发出变更强制措施建议。很快,胡某被取保候审。
龚阳用司法实践让胡某感受到法律的温度,更改变了她的人生轨迹。2018年6月,胡某被判处缓刑。前不久,胡某在母亲的陪同下专程向龚阳送来锦旗表示感谢。
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