习近平总书记强调,“全面推进依法治国,建设一支德才兼备的高素质法治队伍至关重要。”自“八五”普法启动以来,深圳市龙华区司法局牢牢抓住“人才是第一资源”,以“铸造三支精兵队、培育四支护苗队、建强五支普法队”构建起“头雁领航、雁阵齐飞”的法治队伍,为经济社会高质量发展注入源源不断的法治动能。
铸造三支精兵队:领导带头讲 学者示范讲 骨干精准讲
“八五”普法以来,龙华区把党的领导贯彻落实到守法普法工作全过程。率先成立全市首个“法治学院”,打造区级习近平法治思想学习宣传阵地。区委书记、区长带头,全区四套班子成员、全体处级干部参加习近平法治思想应知应会线上学习、闭卷考试,推动常态化学习习近平法治思想。
专家学者“示范讲”
龙华区坚持发挥领导干部“头雁”效应,开展“双月学法”“书记讲法”“书记法治茶话会”等活动,推动机关单位领导干部带头讲法治、亲自上阵为干部职工上好“法治第一课”。自“八五”普法以来,各单位领导干部开展讲法治活动200余次。
专家学者“示范讲”
将习近平法治思想纳入党组(党委)理论学习中心组学习,邀请王利明、卓泽渊、周叶中、张平、周林彬、陈云良等知名法学专家教授“示范讲”,通过权威解读为领导干部和业务骨干提供思想“导航仪”和理论“压舱石”,确保法治学习的正确方向和理论深度。
业务骨干“精准讲”
遴选各部门业务骨干组建专业精干的普法小分队,严格遵循 “谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁管理谁普法” 原则,精准对接不同受众的法治需求。
让政务服务人员、执法人员、审判人员等化身 “行走的法条解读机”,在服务中嵌入普法、在执法中同步说法、在审判后深入释法,在实践前沿精准施教,将抽象法律条文精准转化为管用、实用的操作指引和风险预警,实现普法与履职深度融合、法治精神精准渗透。
培育四支护苗队:青少年普法“学中讲、讲中悟、悟中用”
为筑牢校园法治根基,龙华区精心培育四支护苗队伍,多层次、全方位护航青少年成长。
法治副校长领航
龙华区按照每所学校至少标配一名“法治副校长”要求,精心选聘政治过硬、业务精通、经验丰富的法官、检察官、警官、律师等“三官一师”担任辖区中小学的“法治副校长”。充分发挥他们的专业优势,深入校园一线,开展常态化、精准化的法律知识普及,为平安校园建设注入坚实的法治力量。自“八五”普法以来,龙华区共配备122名“法治副校长”。
法治辅导员护航 2023年4月,龙华区印发《“法护成长”法治主题校园创建十个“一”行动计划》(以下简称《行动计划》),提出“培育一批金牌法治辅导员”。按照《行动计划》,遴选出政治素质高、法律专业知识与法治实践经历丰富、了解教育教学规律和学生身心特点、语言表达和组织协调能力突出的律师,担任固定班级的法治辅导员,进行“一班一员”的全方位结对绑定,围绕校园欺凌、未成年人保护、网络安全等主题,开展“嵌入式”法治辅导,实现普法从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。 道法老师固本 以学校为主阵地,充分发挥中小学道德与法治课教师的关键作用,将全国首套覆盖中小幼一体化的《给孩子讲民法典》 作为课堂教材之一,通过道法课堂与四点半课堂相结合,传授法律常识、引导学生树立法治观念,构建起常态化、长效化的校园普法课堂机制。自“八五”普法启动以来,龙华区已累计开展青少年法治教育实践活动 760 余场,有效提升青少年群体法治素养。 普法小使者拓新 龙华区着力把青少年作为“学法主体”和“普法力量”,连续四年深耕“普法小使者”项目。2021年9月,龙华区司法局、龙华区教育局首次向辖区中小学生发出“招募令”,百名学子脱颖而出,成为首批法治“代言人”。此后,在2023年3月、2024年7月、2025年7月,三批新成员接续加入,截至目前共培育550名“普法小使者”,开展普法小使者上岗讲解100余场。 此外,龙华区司法局还依托民法博物馆等法治阵地,不断探索普法教育的新模式与新路径。通过组织模拟法庭、举办普法讲座、开设法艺学堂等活动,运用角色扮演、专业培训与研学等方式,让普法小使者在“学中讲、讲中悟、悟中用”,真正成为普法“小先锋”。
建强五支普法队:送法上门 尊法学法守法用法蔚然成风
“八五”普法以来,龙华区精心培育五支普法队伍,全面提升居民法治素养,让尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风。
组建“‘八五’普法讲师团”队伍,在工作生活场景中讲法。立足“送法上门,普惠大众”目标,龙华区整合百名法学专家、人大代表、资深律师、思政名师等资源,组建阵容强大、领域多元的“‘八五’普法讲师团”,讲师团通过“点单式+普惠式”服务,深入机关、企业、公园、街道社区、学校课堂,开展主题鲜明、深入浅出、贴近需求的法治宣讲活动。
自“八五”普法以来,“普法讲师团”深入机关、企业、社区、学校开展400余场,把“纸面法条”讲成“身边故事”,让法治信仰在潜移默化中深入人心。 整合网格员、调解员普法宣传队伍,在走街串巷中释法。让调解员、社区网格员化身“普法宣传员”,每天定时向居民推送精心筛选的热点新闻、政策法规、法治信息、普法案例等内容,通过“每日一法”,提高居民群众的防诈骗、守法意识。 除线上普法,网格员和调解员还积极走进社区,对各类矛盾纠纷面对面答疑、释法,将矛盾化解在家门口。自“八五”普法以来,龙华区受理调解案件42150宗,调解成功41076宗,调解成功率97.45%。 打造社区法律顾问队伍,在为民解忧中说法。组建一社区一法律顾问,发挥法律顾问优势特长,为居民提供专业、全面的法律服务。通过开展讲座讲解典型案例等群众喜闻乐见的方式进行法律知识传播,不断提升群众的法律意识和法治素养,努力营造群众遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。 优化“法律明白人”队伍,在乡音中传法。持续优化队伍结构,吸纳新老乡贤、道德模范、法律服务先进等榜样力量。“法律明白人”扎根网格,活跃在普法宣传、纠纷调解、权益维护第一线。依托新时代文明实践站、法援站点等阵地建立工作室,充分发挥“人熟、地熟、事熟”优势,善用“乡音土话”解读“法言法语”,引导群众依法理性表达诉求。队伍组建以来,开展法治宣传600余场。自“八五”普法以来,排查矛盾线索2857宗,成功调解纠纷超4000件。 培育法律援助律师队伍,在护佑民生中宣法。建立健全法援工作制度,进一步明确辖区法律援助工作职责。打造“慈善基金+法律援助”模式,实现未成年被害人法律援助“零门槛”。建立法律援助快速处理机制,倾力解决进城务工人员烦“薪”事。 联合开展“送法进工地”专项活动,将法律服务精准送到项目工友身边。畅通“绿色通道”,加大对残疾人、老年人、妇女儿童和新业态劳动者等特殊群体的法律援助力度。自“八五”普法以来,龙华区受理法律援助案件6059宗,涉受援人数12800人次。共办结法律援助案件5914宗,为群众追回经济损失达3.34亿余元。 立足新时代普法要求,龙华区聚力打造多元化法治队伍体系,高质量作答“普法为民”时代课题,持续厚植法治沃土,塑造核心竞争优势,为深圳法治先行城市建设贡献龙华力量!
中共深圳市委政法委员会
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