多维构筑社区戒毒社区康复深圳样本 深层联动助力戒毒康复人员重返社会
时间:2020-06-10  作者: 来源:深圳晚报

团队成员合影。

禁毒,是一项久久为功的全民工程,打击、预防是禁毒工作的核心。近年来,深圳公安禁毒部门在打击、深挖涉毒违法犯罪方面,源头堵截,屡破大案,减少了毒品对社会的危害。同时,对于曾经误入歧途沾染过毒品的人群,公安部门也联同多个部门,从戒毒、预防、心理帮助、就业指导等方面,帮助这个群体戒除毒瘾,重拾信心,重返社会。

深圳市公安局禁毒支队四大队戒毒康复指导团队作为全市社区戒毒社区康复指导部门,按照国家、省市禁毒部门的统一部署,持续推动“8·31”工程,将社区戒毒、社区康复工作与建设平安深圳紧密结合起来,深抓管控,大力帮扶戒毒康复人员,不断完善社区戒毒、社区康复工作机制建设,不断加强社区戒毒社区康复专业人才队伍建设,不断提高社区戒毒、社区康复信息化水平,努力提高戒毒康复人员的戒治成效。

晶报记者 谢敏 通讯员 徐文畅/文、图

完善戒毒机制流程

规范社区康复工作

何谓“8·31”工程?2015年8月31日,国家禁毒委启动社区戒毒社区康复工程,并正式实施“8·31”社区戒毒社区康复工程。这是禁毒工作的一项基础性工作,是解决毒品问题的治本之策。

“禁毒工作不可能一蹴而就,它是一个长期工程,系统工程,案件打击能减少毒品流通给社会带来的危害,但我们也要思考,怎么帮助那些吸过毒的人员,彻底戒除毒瘾,重新回归社会。”四大队民警齐林介绍。以前,戒毒人员回归社会后复吸的情况很普遍,原因也比较复杂。就业难、生活不被接纳、自暴自弃等多方面因素,让许多人一旦被打上“吸毒”的“烙印”,便失去了生活信心。“8·31”工程就是在吸毒人员完成法律的处罚后,帮助他们从生理和心理上回归社会。

具体而言,吸毒一旦被查实,当事人必须在接受完行政处罚后,定期去社区戒毒社区康复工作站进行检测,确保其在此期间没有再次染毒。

近年来,为推进“8·31”工程真正发挥实效,四大队广泛摸底调研全市戒毒工作现状,学习借鉴其他地区先进的工作经验,先后制定了《深圳市社区戒毒社区康复工作场所建设标准》《深圳市社区戒毒(康复)工作手册》以及《关于进一步明确社区戒毒社区康复工作相关问题的通知》等规范性文件,并结合辖区实有吸毒人员数量情况,组织各区、街道按照单独建、整合建的模式开展实体工作站建设。目前,全市共建成社区戒毒社区康复工作站65个,基本实现对吸毒人员全覆盖、无死角的服务管理、帮扶救助。

同时,四大队还推动制定了《深圳市社区戒毒(康复)工作规范》《深圳市戒毒人员出所衔接工作办法》《非户籍实有吸毒人员在深圳辅助执行社区戒毒社区康复工作办法》《深圳市社区戒毒社区康复人员跨区跨街道移交执行工作办法》等“四项机制办法”,规范戒毒康复工作的组织领导、职责任务、机制流程,破解非户籍实有吸毒人员社区戒毒、社区康复中的难点痛点。

“搭建这个社区戒毒社区康复的机制架构,也是一个逐步完善的过程,从无到有,我们需要花费大量的时间去学习、研究,组织多个部门商讨、落实。”四大队民警孙一楠介绍。经过几年的不断积累完善,目前,全市十个区(新区)成立了禁毒委员会办公室,74个街道成立了禁毒委员会办公室和吸毒人员社区戒毒社区康复工作领导小组。

整合社会资源

推动全民参与戒毒帮扶和宣传

禁毒工作是一项全民工程,单靠某几个部门,其效果远远不够。近年来,深圳禁毒部门多方面引导,发动社会各界力量参与其中。“借助社工机构等社会组织力量,通过派驻禁毒社工驻点戒毒所、拘留所、社区戒毒社区康复工作站等形式,协助开展谈心谈话、心理矫正、出所衔接、报到执行、帮扶救助等工作,不断强化对吸毒人员的服务管理。”四大队民警王红军介绍。从目前社区禁毒、社区康复工作实际运行效果来看,禁毒社工发挥了很大的作用,“戒毒人员回归社会后,社工的定点帮扶,让戒毒人员遇到困难时,有了一个心理依靠,戒毒人员内心往往是很敏感的,有时候,社工一个小小的关怀,都能给他们很大的慰藉。”

现年40岁的阿磊(化名)曾经有16年的吸毒史,因吸毒先后5次被强制戒毒。5年前,他第五次从戒毒所出来后,禁毒社工主动找到了他,邀请他去一个禁毒主题演唱会做志愿者,他欣然前往。

“发宣传册,帮忙做些杂活,我觉得很开心,我能参与到一件很有意义的事情当中,我发现自己还是能做一些事情的。”阿磊介绍,在与禁毒社工更多接触中,他感觉到自己被认可、被接纳。

此后,阿磊经常与社工交流。为了彻底摆脱毒品,他每天打3份工,还配合发禁毒宣传册,他觉得把自己的时间填满,就不会去想吸毒的事。

后来在社会机构的帮助下,阿磊成为了一名专职禁毒讲师,每年要讲数十场禁毒讲座。他在开展禁毒宣传工作时,还结识了现在的妻子。婚礼当天,阿磊上午还在光明做演讲,讲完才匆忙赶赴婚礼现场。每当他现身说法,和大家讲自己的经历故事时,台下的人无不动容。对于普通人而言,他的故事警醒大家远离毒品;对于戒毒人员而言,他的故事给予大家重新面对生活的力量。

着力开展就业帮扶

助力戒毒人员融入社会

为了让戒毒人员能走上人生正轨,四大队还积极发动社会力量参与戒毒人员就业帮扶工作。

“我们积极沟通联合公安、司法的强戒所,请他们按照企业用工需求,开设课程培训戒毒康复学院,并邀请爱心企业前往强戒所招聘。同时对主动吸纳戒毒康复人员的爱心企业,在征得企业同意后,在禁毒宣传中将其作为正面典型进行宣传,共同维护爱心企业的良好社会形象。”齐林介绍。同时,他们积极协调街道、戒毒所、人社局、培训机构建立联动机制,针对街道用人市场需求,制定培训方案,按照社会有需求、场所有条件、戒毒人员有意愿的原则进行培训课程筛选,开展各种形式的职业技能培训,帮助戒毒人员切实掌握一技之长,提高就业能力,增强戒毒人员出所后回归社会的能力。

“推进全民禁毒工作,我们还有更多的设想,社工队伍的不断增强完善、信息化手段的应用等,都将在接下来的工作逐步推进,我相信,只要社会各个部门一起配合,更多的社会力量参与进来,禁毒戒毒形势一定会越来越好。”齐林说。

截至目前

深圳全市建设并投入运行的社区戒毒、社区康复工作站

65个

培育提供禁毒

社工服务的社工机构

14家

培养了一支

3160余人

(含街道干部、辅警、治保力量、社区力量)的禁毒专职工作人员队伍

培养了

629名禁毒社工

累计开展禁毒

社会化服务总量近

110万人次

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