在5月14日召开的深圳市扫黑除恶专项斗争工作新闻发布会上,市委政法委常务副书记梁増昌介绍了深圳市在扫黑除恶专项斗争中如何科学有效铲除黑恶势力滋生土壤的具体做法。其中深圳首创的“一案一整改”双向反馈机制,“破获一起重大或典型案件、整治一个行业、净化一片领域”的经验,已在全省得到推广。
以案溯源
找出行业监管漏洞
为做到标本兼治,统筹资源、整合力量、综合施策,从源头上形成遏制黑恶势力滋生蔓延的制度机制,深圳首创了“一案一整改”双向反馈机制。政法部门侦破涉黑涉恶重大、典型案件后,分别通过公安建议、检察建议和司法建议,通报在打击侦破涉黑恶案件中发现的、审查起诉阶段发现的和审判阶段发现的行业监管漏洞,行业主管部门根据政法部门提出的建议及时查补漏洞、消除隐患,并将整治情况及时反馈给政法部门,做到“破获一起重大或典型案件、整治一个行业、净化一片领域”。
龙华区侦破全市首宗“莆田系”医疗机构强迫交易案后,深圳市相关职能部门立即以案件暴露出来的问题为切入口,在全市组织开展打击医疗欺诈等违法犯罪行为专项整治。整治以来,市卫健委(原市卫计委)共摸排移交涉黑、涉恶、涉乱线索165条,监督检查各级各类医疗机构15765间次,立案查处1391宗,罚没款共计2254.8万元,关停整顿医院3家、门诊部(诊所)350家,依法查处了惠爱门诊部、华光大门诊部和真爱妇科门诊部、宝济门诊部、同庚门诊部、鹏深门诊部、山水医疗投资公司等6个涉恶医疗案件,共刑拘106人,逮捕56人,有效增强了执法威慑力。
以点扩面
扫清行业阴暗死角
相关部门坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,重点组织开展了校园周边安全、黑恶势力利用恶意诉讼非法牟利等10个方面行业领域专项整治,取得了阶段性的成效。
交通运输部门通过开展泥头车涉黑恶专项整治,泥头车“多拉快跑”致人死亡交通事故得到有效遏制,今年1-4月份全市泥头车事故死亡人数同比下降50%。规划和自然资源部门通过开展“黑中介”“楼霸”等专项整治,哄抬房租、骗取高额回扣、吃差价、克扣押金等违法违规行为投诉数量环比下降40%。财政部门在政府采购领域和注册会计师、资产评估行业开展涉黑涉恶涉乱专项整治,处罚数量和处罚力度空前,在全国行业内引起强烈反响。
固化机制
常态整治城市重点领域
今年2月,我市在继续深入推进以上十项专项整治的基础上,针对文体旅游、食品、保健品、生态环境等行业领域突出问题,再次组织开展新一轮专项治理,推动完善落实常态化监管机制。
扫黑除恶专项行动中,深圳组织开展了“城中村”综合治理。研究制定三年行动计划,开展社区治安、消防安全、用电安全、燃气安全、食品安全、弱电管线、环境卫生、市容秩序、交通秩序、生活污水等“十大专项”治理,努力把“城中村”建设成为安全、干净、有序、和谐的文明新村和幸福家园。
中共深圳市委政法委员会
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