“规定动作”做到位 “自选动作”有亮点 坪山区人大为创新坪山贡献力量
时间:2019-05-10  作者: 来源:南方日报

深圳新闻网坪山讯 日前,深圳市人大常委会召开全市人大代表工作会议。坪山区获评“深圳市基层人大工作和建设示范区”称号,龙田街道、马峦街道获评“深圳市人大工作和建设示范街道”称号,六联、坑梓、竹坑、沙坣、石井、沙湖6个人大代表社区联络站获评“深圳市人大代表社区联络站样板站”称号。

笔者了解到,2017年1月7日,坪山行政区成立,同年11月,坪山被确定为“深圳市基层人大规范化建设示范点”。承担示范区创建任务以来,坪山区人大坚持高起点开局、高标准建设、高质量运转,示范区创建“规定动作”做到位、“自选动作”有亮点,圆满完成创建工作任务。

今年以来,坪山区人大不断改革创新,政情通报会、社区联络站样板站建设、街道代表之家建设不断取得新成绩,亮点纷呈,为全力打造高质量可持续发展的创新坪山贡献了人大力量。

政情通报会

反映群众诉求,推动民生问题解决

深圳出口加工区升级为综合保税区后,区内企业可以享受哪些优惠政策?坪山外来务工人员众多,怎么开展对他们的普法工作?坪山区在推进城市更新过程中,坑梓街道又将如何发展?区一届人大四次会议确定的20项重点民生项目又将如何落实?

4月18日下午,坪山区召开2019年第一季度政情通报会,在听取完坪山区常务副区长代金涛通报今年以来全区经济社会发展和重点工作落实情况后,不少人大代表都提出了自己对坪山发展的思考,传达了坪山人民的呼声。会上,工信局、司法局、城市更新和土整局等部门的“掌门人”就代表们提出的这些问题,一一进行了回应,获得代表的认可。

召开政情通报会,正是坪山人大密切与政府部门的联系、保障代表知情知政权的具体表现。通报会上,坪山区人大常委会相关负责人表示,坪山区各级人大代表也将保持对政情区情的高度关注,密切与政府部门的联系,更加主动了解和掌握政情、区情、社情、民情,发挥代表密切联系群众的优势,及时向群众通报全区重点工作、民生项目推进情况,向相关部门反映群众的呼声和诉求,推动民生问题的解决,推动创新坪山进一步高质量可持续发展。

据了解,接下来,坪山区人大常委会、区人民政府将健全完善政情通报机制,建立政府部门与人大代表“年初见面谈计划、年中通报听进展、年底评议问实效”的全链条工作机制,进一步丰富政情通报形式,加强与代表的互动。值得关注的是,坪山区人大常委会还将在年中召开通报会,向代表通报今年以来人大工作和“一府两院”工作情况,听取代表意见建议。

社区联络站

建设规范化,联系群众零距离

走进沙坣社区人大代表联络站,笔者看到,联络站不但硬件配套十分完善,工作室、群众来访接待室、议事厅等功能室一应俱全,而且还配备了专职工作人员,来访的群众和驻站人大代表从来不会“扑空”。

坪山区人大常委会相关负责人告诉笔者,全区其他社区联络站都参照沙坣联络站的标准进行软硬件建设和人员配备,做到了标准化、规范化。社区人大联络站成立以来,紧密结合社区居民、企业发展的需求,不断完善社区人大代表工作机制,积极发挥代表在社区建设中的作用,推动和谐社区建设。

4月26日,人大代表马峦社区联络站、人大代表江岭社区联络站、人大代表沙坣社区联络站分别组织召开了“民生议政会”,各联络站驻站人大代表,以及社区居民议事会成员参加会议,共同听取了马峦社区2019年“民生微实事”项目开展情况以及审议了一批拟申报的“民生微实事”项目,以确保“民生微实事”项目符合民需、顺应民意、化解民忧。

4月23日下午,围绕“关于在坪山河汤坑水沿河绿道坪环社区比亚迪路至体育二路路段安装景观灯的建议”“坪山河汤坑水打通沿河‘断头’绿道的建议”等四个议题,坪山区人大代表坪环社区联络站开展“代表议事会”活动,通过实地调研、座谈、相关职能部门现场回应等方式,为优化坪山沿河绿道环境贡献人大力量。

4月4日下午,人大代表老坑联络站开展代表议事会前实地调研活动,多名驻站代表与相关职能部门负责人先后到老坑社区松子坑北12号前空地、东坑荔果园旁空地、丹梓大道等8个地段进行实地调研,进一步核实群众反映的民生问题。

……

据了解,坪山区人大在组建首年就实现了“一社区一代表联络站”,2018年又着力推动社区联络站标准化建设,制定了样板联络站和达标联络站建设标准,目前23个社区联络站全部达标,首批规划建设的沙坣、竹坑等6个样板联络站获评“深圳市人大代表社区联络站样板站”称号,与此同时,在服务代表、收集群众意见、联系群众的工作基础上,不少人大代表社区联络站逐渐形成了自身特色。健全的组织建设、标准的软硬件配备、制度化的履职活动,增添了坪山人大规范化建设走在全市最前列的底气。

此外,为推动典型示范引领规范化建设,坪山区人大选取龙田、马峦街道创建示范街道,探索建设“代表之家”,街道代表小组开展活动走上了制度化、规范化轨道,其中龙田街道人大工委被省人大常委会授予“广东省县乡人大工作和建设先进集体”称号,为全区街道人大工作提供了样板。

四项“自选动作”

任免权和监督权有机结合,制度进一步完善

今年3月,坪山区一届人大常委会第十一次会议随机抽取6位政府部门主要负责人口头述职,现场评议12位政府部门主要负责人履职报告,开展询问,进行满意度测评,测评结果当场公布并向区委报告,同时抄报区政府和区组织人事部门,推动了人大人事任免权和监督权的有机结合。

现场评议12位政府部门主要负责人履职报告正是坪山人大在“规定动作”之外,积极推进国家机关组成人员任后履职监督、重点民生项目代表全程介入式监督、代表建议办理百分制分段评价机制、代表履职积分制四项创新工作的一个现场缩影。

在国家机关组成人员任后履职监督上,今年坪山区人大常委会将对政府组成部门主要负责人的履职监督与对其所在部门的工作监督有机结合,在区人大常委会会议审议监督对象的述职报告,对其所在部门的工作情况进行满意度测评,并将满意度测评中排名靠后的三个部门列为年度工作评议部门,提出评议意见,年底由常委会组织工作评议,督促其改进工作。

在构建民生项目监督新模式上,坪山区人大常委会将在今年按项目类别组成6个监督小组,发动和组织87名代表对20项重点民生项目进行全程介入式监督,开展代表现场视察、项目建设质量第三方评估、代表满意度测评等,督促民生项目高效率、高质量实施。

在形成代表建议办理评价新机制上,坪山人大常委会将进一步完善代表建议办理工作百分制分段评价机制,进一步强化对建议办理工作实际效果评价的针对性,让评价结果更加客观准确,让评价分数更能真实体现建议办理质量。

在完善人大代表履职积分制度上,坪山将代表参加民生议政会、参与区人大改革“金点子”项目征集活动等纳入代表履职积分项目,并优化分值设置,对有效推动解决民生热点难点问题的代表,增加其积分分值,同时,对代表提出建议的数量和质量进行考核。(采写:徐剑黄诗妤)


编辑:郑则彬


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