2月28日，深圳市检察院召开全市检察工作座谈会暨党风廉政建设联席会议。

3月7日上午，市检察院副检察长林雄带队到国民技术股份有限公司调研走访。

2018年以来，深圳市检察机关坚持在全局中谋划推进检察工作，切实担负起保障经济社会发展的重要使命，以检察担当、为民情怀、专业能力，在服务保障粤港澳大湾区建设、非公经济健康发展、创新型城市建设中，取得了亮眼的成绩，奏响了服务深圳经济社会高质量发展的“三部曲”。

◆服务保障粤港澳大湾区建设

“2019年，市检察院将推进两项重点工作，一是服务保障粤港澳大湾区建设，目前我们正在制定贯彻市委推进粤港澳大湾区建设的实施意见，准备从服务保障金融开放创新、加强区域司法协作等10个方面开展工作；二是推进检察机关内设机构改革，其中就包括探索推进知识产权、金融等专门检察机构建设，提升服务大局专业化水平。”在今年2月底召开的全市检察工作座谈会上，深圳市检察院检察长王雁林如是说。

随着粤港澳大湾区建设的不断深入，金融服务、跨境电子商务等经济活动更加活跃，相应的，也衍生出多种多样的新型经济犯罪。深圳检察机关审慎处理在金融监管改革、金融创新过程中出现的新类型案件，依法惩治破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪，重点惩治非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型金融犯罪，2018年共批捕775人，起诉769人。突出打击骗购外汇、非法买卖外汇、骗取出口退税、走私等跨境金融犯罪，共批捕1179人，起诉1473人。

为更好地谋划、推进全市金融检察工作，研究解决金融检察工作中的突出问题，3月4日下午，市检察院召开了全市检察机关金融工作务虚会。在网络环境下金融案件如何确定管辖？怎样确定涉罪人数众多的金融犯罪团伙的打击范围？集资诈骗犯罪应当查明哪些主要事实和证据？如何做好涉众型金融犯罪的维稳工作？针对这些具有普遍性的问题，会议提出了切实可行的解决思路和办法，为大湾区建设提供精准司法服务奠定了坚实的基础。

引领带动粤港澳大湾区全面发展，深圳前海无疑是一个重要的平台。前海检察院积极参与自贸区制度建设，参与前海社会主义法治示范区改革行动方案、自贸区实验片区条例、全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案等文件的制定，促进自贸区综合监管规范化及法治化，努力使自贸区在粤港澳大湾区建设中发挥更大作用。

围绕区域协调发展战略，深圳检察机关加强区域内执法司法联动合力，推动建立大湾区广东9市检察机关配合协作机制，提升信息共享水平，促进检察环节司法标准统一。前海检察院加强与广州南沙、珠海横琴等自贸区检察院的协调配合，优势互补，资源共享，提高自贸区检察工作的合力与效率。随着最高检检察理论研究中心“法治前海研究基地”落户前海，检察机关将为服务保障大湾区建设探索出更多更好的新理念、新举措、新经验。

◆服务保障非公经济健康发展

深圳有190多万家非公有制经济企业，占全市企业数量的95%以上，是深圳经济社会持续健康发展的重要因素。如何护航民营经济健康发展，努力营造良好营商环境？市检察院以实际行动让民营企业家吃下定心丸，安心谋发展。

近年来，市检察院与市工商联、市科技创新委、市市场监管委等部门联合制定了一系列工作方案，包括“五个界限、四个慎重、三个从宽、二个不定罪、一个禁止”等原则，以及承诺在查封企业财产、限制人身自由等办案活动中，做到“三个慎重、三个一律、三个禁止、三个及时”。这些方案的核心，就在于加强对创新主体核心权益的司法保护，加强对非公有制经济平等司法保护。

检察机关进一步转变司法理念，注重加强企业家人身权保护，严格区分罪与非罪，坚决防止以刑事手段插手经济纠纷，督促侦查机关撤案9件；慎重羁押企业主要负责人、技术骨干，防止“够罪即捕”“一捕了之”，对涉民营企业刑事案件采取非羁押措施46人。

2018年初，南山区检察院在办理一起案件中，检察官获知涉案的民营企业仍有合法经营的其他业务，但因企业主要负责人和核心技术人员被羁押，企业经营陷入停顿，数百名员工面临失业。审查案件后，检察官认为主要犯罪事实以及证据均已查清，依法对犯罪嫌疑人取保候审，企业得以开展正常的经营活动，收到了良好的法律效果和社会效果。

检察机关正确把握依法惩治犯罪与全力支持发展的关系，严厉打击职务侵占、盗窃、诈骗等损害民营企业合法权益的犯罪，2018年，共办理涉非公经济批捕案件100件177人，起诉案件161件339人。

深圳一家民营科技公司报案称公司数亿条客户数据被盗，并被敲诈勒索巨额财物，一旦数据泄露可能对企业造成毁灭性打击。检察官提前介入该案，并积极引导开展侦查工作。经过检警两家共同努力，犯罪嫌疑人被顺利逮捕，部分被盗用户数据也在嫌疑人电脑中被查获，避免对该企业造成更大损失。

市检察院有关负责人表示，市检察机关要紧紧围绕深圳的新定位，切实为民营经济持续健康发展提供更加优质的司法支持和保护。

◆服务保障创新型城市建设

随着深圳“最严格”的知识产权保护条例的正式实施，3月6日、7日，市检察院林雄副检察长带队走访了国民技术、科陆电子、尚荣医疗、汉拓数码四家高新企业，征求企业对检察工作的意见和建议，了解企业的法律需求和期盼。

一直以来，深圳市检察机关坚持实施最严格的知识产权司法保护，依法严惩侵犯知识产权犯罪。市检察院指定刑事检察三部专门办理知识产权刑事案件，各基层检察院也积极推进知识产权办案队伍专业化建设，前海蛇口自贸区检察院、南山区检察院专门成立了知识产权检察部，福田、罗湖等基层检察院专门设立了知识产权检察办案组。2018年，全市检察机关批准逮捕侵犯知识产权的犯罪嫌疑人639人，提起公诉611人。

2018年11月，龙华区检察院知识产权办案组连续受理了两起涉嫌假冒注册商标罪的案件，受害单位为同一家安保科技有限公司。检察官主动与公司取得联系，仔细核实商标使用范围，并确定产品侵权后，引导侦查人员补充调取有关证据，快速办理了案件。公司负责人感慨地说：“检察机关依法办案，不仅给公司挽回了损失，而且在业内形成不小震动，市场环境得到净化，我们的产品销售额大幅上升，一个月就增长了上千万元。”

由于新型疑难复杂案件日趋增多，知识产权办案难度不断加大。2018年8月，市检察院牵头举办了“知识产权刑事案件疑难争议问题座谈研讨会”。来自市检察院公诉部、市中级法院知识产权庭、市公安局经济犯罪侦查局的50余名业务骨干，通过交流探讨，就侵犯商标权刑事案件中侵权产品网络销售数额的认定、侵权产品价格认定、网络刷单行为认定、侵权产品附属品及下架退市产品价格认定等问题达成了初步共识，为依法惩治知识产权犯罪活动统一了认识、形成了合力。

全球创新之都必是知识产权保护高地。市检察院注册成立的“深圳市知识产权法律保护研究中心”迄今已过十年，中心举办知识产权高峰论坛，提出立法建议推动立法完善，面向企业大力开展法律宣传培训，组织知识产权典型案例剖析沙龙，召开知识产权法律保护经验交流会，加强对外知识产权交流，留下了一串串保护知识产权的闪光足迹。中心负责人表示，深圳检察机关将会同各方共同构筑更加牢固的知识产权保护防线，助推深圳成为创新高峰。