摘要:党的二十大报告强调，要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。近年来，深圳市龙华区人民法院深度构建融合基层治理体系全资源全力量、贯穿矛盾纠纷发生全周期全过程的“融贯式”诉源治理机制，全力打造以“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局”为核心的诉源治理新格局。

民主与法制网讯（记者 池泽梅 通讯员 王佳淑 蔡晓晴 满丽霞）党的二十大报告强调，要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。近年来，深圳市龙华区人民法院深度构建融合基层治理体系全资源全力量、贯穿矛盾纠纷发生全周期全过程的“融贯式”诉源治理机制，全力打造以“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局”为核心的诉源治理新格局。

平台互融，共管矛盾纠纷

“终于拿到钱了，社区调解靠得住！”拿回借款的观澜街道大富社区居民吴某开心地笑了。

不久前，因邻居陈某拖欠借款，苦恼不已的吴某向龙华法院寻求帮助。案件进入诉前调解阶段，龙华法院将该纠纷通过法院解纷融平台导入@龙华－民意速办平台，经龙华区分拨中心按“事件——部门”匹配规则全盘处置后，分级分类分拨至观澜街道大富社区处置。调解中，大富社区充分发挥熟悉社情民意、调解经验丰富的优势，引导双方当事人确认本息金额，法院挂点社区法官则下沉指导，巧用诉讼费用杆杠，破解双方借款履行方式的矛盾焦点，合力促成双方调解成功。

针对大量矛盾焦点清晰、诉求简单的纠纷，龙华法院向科技要生产力，通过平台分拨处置，化解在诉讼前端，大大节约司法资源，减少当事人诉累。据了解，龙华法院率先在全市开展调解程序前置工作，通过@龙华－民意速办平台与法院解纷融平台对接联通，将符合调解前置试点工作方案适用范围的13矛盾纠纷分拨至政府职能部门、街道社区先行处理，形成“主管部门靠前、法院协作共治”的多元解纷工作，实现了法院从“单打独斗”向“多元化解”的根本转变。

府院联动，共治重大矛盾纠纷

“辛辛苦苦干了几个月，工资拖到现在还没发，叫我们怎么回家过年？”某房地产项目全期外墙涂料班组百余名工人因工地拖欠工资心急如焚，集体到街道反映情况。

街道受理案件后，即刻将案件情况反馈给龙华法庭，由其指派法官指导调解。在接下来数小时的调解中，法官释法析理，解答工人代表关切的法律问题，引导公司换位思考，重视工人讨薪问题，最终双方当事人达成调解协议并进行司法确认，及时化解这起重大群体性矛盾纠纷。

面对重大群体性矛盾纠纷，龙华法院纵深推进庭街联建共治，与街道建立诉源治理联席会议制度，实行“两列席两参加”，为辖区信访问题、重大矛盾纠纷解决提供方案路径；健全法官提前介入机制，畅通信息共享和沟通联动机制，妥善处理辖区多起重大群体性矛盾纠纷。

无讼解纷，共享法治良序

如何有效推进街道、社区诉源治理工作，“万人成讼率”至关重要。龙华法院依托司法大数据，分析研究各街道、社区万人成讼率情况，深挖数据背后隐藏的基层治理问题。近期，龙华法院向辖区两街道发出两份司法建议，聚焦高发纠纷类型，关注频发矛盾场所，针对性提出街道加强排查预防和监督指导，做实调解前置的跟踪和办理等建议，让矛盾纠纷早预防早发现早解决。

“网格员怎样开展调解工作？今天我们将从典型案例、调解理论、调解技巧、职业道德及专业水平能力等五个方面，聊一聊调解的‘术’与‘道’。”6月17日，龙华法院龙华法庭副庭长江涛前往龙华街道景龙社区工作站开展新任网格调解员调解实务与技巧讲座，通过面对面交流，帮助新任网格调解员系统掌握调解理论知识与实务技巧的运用。

上医治未病，防患于未然。龙华法院主动向前，积极开展法官“四进”、巡回审判和专业调解培训活动，推动更多法治力量和治理资源向引导端和疏导端用力，让“非诉讼纠纷解决机制挺在前面”措施落到实处，观念深入人心。