改革越深入，越要强调法治

越是重大改革，越要法治先行

细读这份经验成果清单，多项“全国率先”跃然眼前。全国首部综合性自然灾害防治专项地方性法规在深圳诞生，打破“单灾种”立法模式，统筹六类自然灾害，构建从风险排查到灾后重建的全链条闭环治理体系，并针对擅自进入自然灾害危险区的行为开出全国首张罚单，让灾害治理从“柔性劝导”转向“依法惩戒”。面对蓬勃兴起的低空经济，深圳率先出台产业促进专项法规，在地方层面构建起覆盖空域管理、基础设施、场景应用、安全监管的全链条法治体系，为“天空之城”立好“交通规则”。

在河套深港科技创新合作区，一部园区条例构建起与国际科技创新规则相衔接的制度体系：科研人员通关便利、进口自用科研货物免税，科研经费实行“负面清单+包干制”，市级财政资金可跨境支持香港园区科研项目，制度的“软联通”，正成为深港协同创新的“硬支撑”。

法治政府建设

一头连着政府自我革命

一头连着千家万户的获得感

深圳首创“生命至上、接警即查”失联人员查找机制，以“不分时间长短、不分男女老少、不分失联原因、不分人员国籍”的刚性标准，确保接报即查、有求必应——24小时内警情启动“急寻机制”，超24小时启动“专寻机制”，以命案标准联合攻坚。这项已入选全国法治政府建设示范创建项目的机制，让“生命至上”成为这座城市的郑重承诺。

街面上，交通事故处理“快勘快撤”机制以无人机高空勘查、“警保合作”直赔重构处置流程，让超大城市高密度路网告别“小事故、大拥堵”；案卷里，行政复议案件办理标准化建设以全流程规范体系，让“民告官”的救济渠道更加公正高效。

法治的成色

最终以人民群众的获得感来检验

打开“@深圳—民意速办”平台，全市558个民生诉求渠道整合为一，诉求集中受理、统一分拨、协同处置、实时监督，“最小颗粒度”的职责清单让每一件诉求有人接、有人办、有人督——超大城市精细化治理的“深圳样本”，由此写就。

基层治理的根系也在向深处延伸。系统构建流程规范、行业自律、湾区协同的商事调解体系，19名调解员入选大湾区调解员名册，港澳台及外籍调解员达405名；打造适配超大城市现代化治理的全域普法体系，福田区获评首批“全国守法普法示范市（县、区）”；全链风险管控、全域协同共治的现代禁毒工作体系，助力深圳获评“全国禁毒示范城市”。

司法领域成果不断涌现，数字经济知识产权司法保护规则体系，审结全国首例将算法作为商业秘密保护案等标杆案件，为数据要素时代明晰权益边界；困境企业多层次拯救体系以“分级诊疗”思路帮助“轻症”企业解困、推动“重症”企业重组，获最高人民法院首届人民法院改革创新奖；直面“执行难”，执行案件快立快执压缩流程衔接时间，让胜诉权益加速兑现。

湾区担当，向世界递出法治名片

身处大湾区，自有大舞台

企业出海，法律护航。深圳构建企业出海一体化涉外法律服务体系，线上平台“深圳出海e站通”服务范围覆盖104个国家和地区；一站式国际商事纠纷多元化解机制落地，作出全国首例认可和执行“港资港仲裁”仲裁裁定；外国律师事务所驻华代表处数量连续四年全国第一，华语律师大会吸引海内外70多个国家和地区的法律界人士共赴之约。法治，正成为深圳联通世界的“通用语言”。

本次推广经验成果还有一项法治城市建设量化分析工作——率先构建法治城市、法治城区、法治街道三级联动分析体系，依托大数据着力提升法治城市建设水平。

尤为可贵的是，此次推广借鉴不仅要求各地结合实际，实现经验的“创新性转化、差别化探索”，更明确“坚持双向复制”——对各地区在学习借鉴中产生的好经验、好做法，进行再孵化、再转化，充分发挥示范效应，为全国及全省法治建设工作贡献更多创新成果和行之有效的经验做法。