守土有责、守土负责、守土尽责。这场斗争事关人心向背、治乱兴衰。

扫黑除恶专项斗争开展以来，南山区将扫黑除恶专项斗争作为区委头号政治任务来抓，以强大攻势席卷黑恶，如浩荡春风涤荡污浊，扫出了朗朗乾坤、盈盈正气。

过去一年，南山区扫黑除恶专项斗争工作取得了阶段性胜利，探索建立了有南山特色的扫黑除恶专项斗争工作体系，满足人民群众对平安稳定的新需求，坚决履行好党和人民赋予的职责使命，以走在最前列的担当，为开启南山世界级创新型滨海中心城区新篇章提供坚强保障。

关键词 层层落实 出台20多个制度性文件确保工作有章可循

扫黑除恶专项斗争是一项重大政治任务，是巩固党的执政基础的一次专项斗争。党的十八大以来，习近平总书记对政法工作作出了一系列重要指示批示，科学回答了事关政法工作全局和长远发展的一系列重大问题，作出了开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署，并发出号召、作出重要批示和指示要求。

南山区委区政府高度重视扫黑除恶工作，过去一年，区委常委会、区政府常务会先后8次专题研究该项工作。区委书记王强、区长曾湃率先垂范，强化政治责任，部署专项斗争。王强先后作出6次批示，在重要场合反复强调这项工作的重要性，并深入一线调研，指导工作开展。曾湃作出批示，要强化部门责任，着重推进12类重点打击领域工作，狠抓工作落实。区委副书记、政法委书记黄湘岳亲力亲为，既抓宏观又抓微观，先后召开4次全体会议和专题会议部署工作。

区扫黑除恶领导小组发挥牵头统筹抓总的作用，先后出台了领导小组议事规则、举报奖励办法、情况报送制度等20多个制度性文件，建立起完整的组织体系，确保工作有章可循、层层落实。各专项小组、各成员单位按照区委工作部署，全面落实政治责任。南山区还出台了约谈办法、督导方案，确保专项斗争常态化、制度化、规范化。

不仅如此，南山区委区政府动真格、严落实，把扫黑除恶专项斗争纳入全区绩效工作考核体系，区委政法委将扫黑除恶宣传发动工作纳入年度综治考核，区委组织部将考核结果作为重大表彰和干部考察任用的重要依据，区纪委监委将涉黑涉恶问题纳入巡察工作内容。

关键词 重拳出击 查处一批具有较大影响的黑恶案件

去年2月9日，南山警方接到一起香港居民李某被绑架的警情，绑匪勒索赎金高达2700万元。警方接报后，12小时内将人质安全解救，现场抓获周某（香港人，具有香港黑社会组织新义安背景）等4名嫌疑人。经查，该案系香港黄氏兄弟涉黑犯罪集团头目黄某一策划。随着调查深入，警方发现该犯罪集团以深圳尚吉信息咨询公司为据点，发展团伙成员，涉嫌入境组织、领导、参加黑社会性质组织及绑架、非法拘禁、非法经营、强迫交易、寻衅滋事、诈骗、聚众淫乱等多种犯罪行为。2月12日，警方依法搜查深圳尚吉信息咨询有限公司，现场抓获29名涉案嫌疑人，并以此为突破口，联合香港警方全面彻查黄氏犯罪集团的违法犯罪行为。据悉，此案南山警方依法逮捕犯罪嫌疑人33名，查封、冻结涉案资产总价值约7800万元。

原来，香港黄氏兄弟涉黑犯罪集团在香港已是案底累累，其在香港共有77家公司，团伙规模达数百人，一直以来从事着高利贷等违法犯罪行为。该涉黑犯罪集团采用异地侵害犯罪对象、异地存放犯罪证据等作案手法，在深港两地均涉嫌重特大刑事犯罪。在南山警方对黄氏兄弟涉黑犯罪集团展开打击的同时，香港警方也展开多次行动，以串谋禁锢（非法拘禁）及串谋诈骗在香港拘捕了多名涉案人员。

扫黑除恶专项斗争是一场人民战争，南山以实际战果回应群众期待。过去一年，南山区先后侦破深圳市首宗跨境涉黑“2·09”专案——香港黄氏兄弟跨境涉黑犯罪集团系列案件、桃源“校园贷”恶势力团伙专案、“AI”技术网络开设赌场团伙犯罪案、以赌博方式实施敲诈勒索案等一批重大涉黑涉恶案件，其中，破获深圳市第一宗跨境涉黑案件“2·09”专案得到了公安部、省公安厅的肯定表扬；桃源“校园贷”作为新型犯罪，其专案打击经验在央视播出。

折断“保护伞”，拆掉“黑后台”。南山严惩涉黑涉恶“保护伞”，打“财”打“伞”成效明显。据悉，南山坚持把治理党员干部涉黑涉恶问题纳入监督执纪和巡察的重点内容。在涉黑涉恶案件侦破过程中，对案件背后的“保护伞”深挖细查，不放过任何蛛丝马迹，最大力度惩治“保护伞”。各单位开展线索大排查行动，深入社区、城中村、企业开展全方位摸排。坚持除恶务尽，及时采取查封、扣押、冻结等措施，铲除黑恶势力经济基础，扣押汽车、赌博用具、通信器材等一批涉案财物，打“财”战果在全市处于前列。

关键词 扫建结合 全面推进综合治理

“扫黑除恶”与过去讲的“打黑除恶”虽然是一字之差，但是对广度、深度、力度提出了更高要求。从广度上来看，过去“打黑”更多是从社会治安角度出发，而扫黑除恶延伸到了夯实党的执政根基、加强基层政权建设层面，既要打击黑恶势力，也要深入反腐，加强基层治理。从深度上来看，这次扫黑除恶专项斗争焦点主要放在基层，特别是在基层反腐方面提出了新要求。从力度上来看，此前打黑除恶行动参与部门一般是10多个，扫黑除恶行动的参与部门增加到了30多个，并且层层部署、一级督导一级，力度之大前所未有。

扫黑除恶专项斗争是一项系统工程，综合性强、覆盖面广。扫黑除恶专项斗争开展以来，南山区坚持扫建结合，全面推进综合治理。针对非法“校园贷”问题，南山制定了专项治理工作方案，出台11条措施治理防范非法“校园贷”，召开非法“校园贷”专项治理会议，开展防范非法“校园贷”进校园系列活动。除此之外，结合南山街道南园社区城中村特点，南山区还集中力量攻坚，探索建立了“以党建为引领、以人民为中心、以法治为根本、以科技为支撑”的社区治理模式，成效显著。

与此同时，南山区强化基层组织建设，持续整治软弱涣散党组织，将扫黑除恶专项斗争与党组织生活相结合、与整顿软弱涣散党组织相结合、与严进严管社区“两委”干部队伍相结合、与开展国家安全教育活动相结合，让基层党组织的组织力体现在扫黑除恶中。成立区委党的建设工作领导小组，加强基层党建工作领导。值得一提的是，在不久前召开的南山区委七届六次全会上，南山号召广大党员干部努力打造引领发展的全国城市基层党建先锋区，并出台了《南山党建2021》，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，切实为各项事业发展提供坚强组织保证。

要打赢扫黑除恶专项斗争，离不开广大群众的参与和支持。南山全方位立体式开展宣传活动，营造了浓厚社会氛围。在消息报开设了“扫黑除恶进行时”专栏，并在各级媒体刊发相关新闻报道330多篇。同时，各街道发动党员干部、社工义工、网格员、楼栋长，深入辖区企业、居民小区，做好宣传工作。各单位开展各类宣传活动550多场，发放各类宣传资料25万份，有效提升了群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率。