概述

　　2010年，深圳全市大事多、要事多，重大活动多，政法部门紧紧围绕中心、服务大局，敢打硬仗，打防结合，排查矛盾纠纷，推进社会管理创新，维护公平公正，为确保深圳特区的经济发展和社会和谐稳定做出了突出贡献。

　　一、全力确保大局稳定

　　公安工作上了新台阶：全年110接报警和刑事警情比上年分别下降2.9%和0.8%，保持了2009年以来总警情和刑事警情“双下降”的好势头，其中路面抢劫、路面抢夺、盗窃机动车警情分别下降41.8%、29.5%、48.3%。在继续狠抓如实立案的情况下，全市8类案件比上年大幅下降18.8%，使刑事案件总数的比重降到6.4%的低位，严重影响公众安全感的杀人、绑架、“两抢”等暴力案件分别下降25%、45.5%、19.8%。圆满完成各类重大安保任务186项461场（次），特别是在深圳经济特区建立30周年庆典系列安保工作中，首创异地同步安检、集中乘车护送的安保模式，确保了党和国家领导人在深圳期间的绝对安全。隐蔽战线和反恐斗争取得较好成绩，沉重打击了敌对势力、邪教组织的渗透破坏活动。市国家安全机关情报信息工作成效显著，围绕重大活动、重要节点，上报一批预警性、线索性情报信息，在服务重大安保工作方面发挥了重要作用。

　　二、全力化解矛盾纠纷

　　在市综治办的牵头下，各区、新区切实加强三级综治信访维稳中心建设。截至年底，全市8个区级中心全部建设完毕，完善了三级平台联动机制，推广了“一格多元”管理模式，不断完善“大调解”工作机制。法院工作呈现新亮点：全面启动“法官进社区”活动，让法官接“地气”；增强了基层调解力量，建立健全了审前调解制度，实现调解工作专业化、调解程序前置化。市人民检察院全面抓队伍，履行检察职能，各项工作取得新进展；主动组织人员到信访部门挂职，有效化解社会矛盾。市公安局妥善处置蛇口港和盐田港拖车司机罢驶等群体性事件和重大危机事件，成功处置蛇口港和盐田港拖车司机罢驶等群体性事件432起，涉及人数95533人（次）。市司法局人民调解工作再上新台阶；截至年底，共发展各类人民调节组织2965家，人民调解员20517名，其中专职调解员突破1000名，实现了全市90%以上社区至少配备一名专职调解员的目标。市国家安全局搜集上报市《国家安全信息》338份，市里采用180余份，中央、广东省、深圳市各级领导批示130余份。在处置重大群体性事件和疑难事件过程中，市维稳办深入一线做工作，积极化解矛盾，同时探索完善社会稳定分险评估机制，做到了预防在先，引导在先、稳控在先。

　　三、全力维护公平正义

　　全市法院收案总数220833件，办结209859件，比上年分别上升15.2%和21.6%；案件上述率、二审发改率分别下降13.9%和6.9%，新收申诉、申请再审案件下降34.8%。在广东省法院优秀裁判文书评比中，深圳市法院获奖数位列第一。为切实保护当事人的胜诉权益，组建执行指挥中心，构筑“法院查控网”，有效提升了执行效率和水平。市人民检察院积极开展诉讼监督工作，加强对刑事立案、侦察活动、审判活动、刑罚执行等环节的法律监督，联合市中级人民法院出台相应文件，规范因上述引起的二审案件庭审监督；全面施行量刑建议改革，使审结后上诉率明显下降。

　　四、全力推进改革创新

　　社会管理创新工作扎实推进，中央政法委、公安部先后在深圳召开现场会，中央政法委确定深圳为全国社会管理创新综合试点城市。社会管理的基础在于社会建设，社会建设关键是要突出民生，为此，积极思考并探索开展社会建设“织网工程”，编织社区民心网、服务网和工作网。全市社会建设工作会议顺利召开，出台了《关于加强社会建设的决定》，把社会建设摆在与经济建设同等重要的位置。政法各部门在社会管理中积极创新，法院全面实施知识产权“三审合一”改革，把知识产权民事、刑事、行政案件全部交由知识产权庭审理，提高知识产权司法保护水平；检察院继续完善诉讼监督机制，与公安机关探索建立刑事案件侦查和法律监督情况双向通报机制，建立行贿犯罪档案查询机制；公安局启动社会治安立体防控体系建设，出台《工作方案》，织造“六张网”,全面提升治安动态管控效能；司法局积极推进监狱劳教体制改革，健全完善了监企所企的运行与管理制度。

　　五、全力抓好队伍建设

　　各级政法部门坚持抓班子、抓队伍、抓学习、抓培训，扎实开展以“想干、敢干、快干”为主题的机关作风大提升活动，深圳市委政法委开展“增强群众观念，提升干部素质”的集中学习培训；法院开展创建“学习型法院”、“学习新部门”、争当“学习型标兵”活动；检察院开展“反特权思想、反霸道作风”教育活动；公安局实施“素质强警”战略和“走出去”教育培训计划；司法局开展“双大”活动；国安局开展核心价值观集中教育实践活动。通过开展各项活动，政法队伍的素质和执法能力不断增强。健全完善政法委委员会议、政法部门联席会议制度，加强政法各部门间的联系、沟通和配合，提升了政法部门合力。同时，对政法队伍加强监督管理，进一步拓宽监督渠道，严格法纪约束，促进公正廉洁执法。