
2008年是极不平凡的一年,我国大事多、要事多、难事多。面对挑战与考验,在深圳市委、市政府和上级政法机关的坚强领导下,深圳市政法各部门认真履行职责,取得了突出成绩,确保了社会政治大局的稳定。
一、服务工作大局迈出新步伐
积极参与奥运安保工作,确保万无一失,为“两个奥运”成功举办做出重要贡献;积极参与雨雪冰冻灾害、汶川特大地震的抢险救援和灾后重建工作,为夺取救灾胜利贡献了力量;积极应对国际金融危机引发的新情况、新问题,妥善处置了社会矛盾纠纷全面上升的局面。
二、维护国家安全和政治稳定取得新成果
严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力对深圳市的渗透破坏活动,全面提高情报信息搜集研判、预知预防能力,破获了一批危害国家安全和社会政治稳定的重大案件,对邪教组织的反渗透、反破坏工作连续7年实现“三零”工作目标。
三、预防和化解社会矛盾取得新成绩
建立维稳风险评估制度,推动“大调解”工作体系建设,全年通过人民调解解决的矛盾纠纷达6.1万多宗;探索建立劳资纠纷、医患纠纷和条块结合预防化解社会矛盾纠纷新机制;通过领导包案、责任倒查等方式进一步促进维稳责任制的落实,有效预防和化解处置了一批群体性事件。
四、社会治安综合治理工作取得新进展
全面开展以社会治安综合整治、交通秩序专项整治、消防安全隐患整治为主要内容的“三项整治”行动,消除了一大批治安、安全隐患;强力整治非法营运,交通秩序明显好转;居住证推广工作全面铺开,累计办证突破644万张;电子防控工程建设任务超额完成;流动人口和出租屋工作实现了动态化、精细化服务管理,连续3年广东全省考评第一名;禁毒、打私工作战果显著;政法网工程建设全面展开。2008年,全市共破获刑事案件31421起,批捕14597件22950人,起诉13348件21257人,受理一审刑事案件13968件,审结13628件;刑事案件破案数同比上升9.2%,八类命案数同比下降13.3%,人民安全感进一步增强。
五、深入开展学习实践科学发展观活动、政法工作科学发展取得新成效
注重把学习实践活动与思想大解放活动,与大学习、大讨论活动,与查找和破解制约政法工作科学发展的深层次问题结合起来,政法队伍综合素质进一步提升,政法干警的思想理论水平、群众工作能力和技能战术水平进一步提升,社会主义法治理念进一步强化;公安专业化改革职位套转工作全部完成,法官、检察官职业化改革,监狱劳教专业化改革稳步启动;探索推广轻微刑事案件快速处理机制,大力推行“阳光检务”。
面对复杂的形势,艰巨的任务,全市政法部门迎难而上、积极应对,工作卓有成效。法院系统实施“标准化”办案工程,出台规范化办案指导意见,加强案件评查和审判绩效考核,全面推行立案调解机制,开通审理劳动争议案件“绿色通道”,推出刑事被害人救助基金制度。检查系统严厉查办了一批贪污贿赂、渎职侵权案件,维护了群众的切身利益;推行“阳光检务”,完善案件管理,成立知识产权刑事法律保护研究中心,全面推行职位说明书和绩效考核制度,相关经验在全国、全省范围内推广。公安系统始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,人民安全感得到进一步增强;开展“构建警队核心价值观”活动,社会主义法治理念得到进一步强化;大力加强执法规范建设和公安信息化工作,积极构建和谐警民关系;在特区内实施交通“敬告式”执法,服务水平明显提升;在全国的考核中,以实地评估全国第一、群众满意度全国第一、综合评估中分全国第一的优异成绩被公安部确定为正规化建设“一级示范居”。司法行政系统深入开展大调解工作,进一步加大法律服务力度,全市649个社区全部实现律师挂点进驻,全年共办理法律援助案件1.4万多宗;监狱劳教工作取得新成绩。国家安全机关牢牢掌握隐蔽战线斗争主动权,进一步加强预警性、内幕性、深层次情报信息的搜集研判,深入开展反渗透、反分裂、反颠覆工作,夯实筑劳国家安全人民防线,开展了一系列卓有成效的对敌斗争,及时消除了一批危害国家安全和社会政治稳定的苗头和隐患。驻深武警各部队积极参与反恐、维稳治安及“网上追逃”累计抓获在逃犯罪嫌疑人3022名。各区积极探索,大胆创新,亮点纷呈。福田区组织编撰《常见刑事案件指引》,罗湖区探索建立“轻微刑事案件快速处理机制”,南山区推行“一格三员”管理制度,盐田区大力开展平安社区建设,宝安区与企业共建综治工作室,龙岗区依托大综管平台全面加强社会治安综合治理,光明新区建立了打黑除恶新机制。
(郝治)


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