政治队伍建设

2006年，全市政法队伍认真落实科学发展观，根据全国、全省、全市政法工作会议精神及《2006年深圳市政法队伍建设指导意见》的要求，扎实开展社会主义法治理念教育活动，稳步推进规范化建设，强化教育培训，狠抓基层基础建设，队伍的整体素质和业务能力进一步增强，为全市2006年各项中心工作任务的圆满完成作出了突出贡献。
    一、以社会主义法治理念教育为主线，狠抓政法队伍思想政治建设
    按照中央政法委及广东省委政法委的部署要求，深圳市委政法委牵头成立全市政法系统社会主义法治理念教育活动领导小组及办公室，精心制定工作方案及活动安排表，配备学习资料,组织召开动员会、学习会等，不断推进全市政法委系统社会主义法治理念教育活动的深入开展。政法各部门把社会主义法治理念教育作为巩固先进性教育成果的具体措施，与学习《江泽民文选》、社会主义荣辱观教育及“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动结合起来，采取集中学习、专题研讨、案件评析等多种形式，分专题分层次展开深入学习。深圳市公安局以“树立先进法治理念，提高民警执法素质”为主题，结合“三基”工程建设，编印发放《社会主义法治理念学习资料》1000册，学习辅导光碟2000多张，组织全局开展模拟考试；深圳市人民检察院积极举办“社会主义法治理念教育培训班”，举行典型案件评议、专题读书月、知识竞赛等“十个一”的特色教育活动；深圳市中级人民法院开展“争当社会主义法治理念模范”征文比赛、演讲比赛、法律咨询等活动，共撰写心得体会1886篇，研讨文章21篇；深圳市司法局抓典型、树先进，对照司法部的“双六条禁令”和有关规定，积极开展民主评议政风行风活动；深圳市国家安全局以开展学习党章知识竞赛、学习丛飞先进事迹等活动为主线，扎实开展社会主义法治理念教育。教育活动的开展，进一步提高了全市政法干警的思想政治素质，牢固树立了依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等思想意识，有力促进了深圳市政法工作的发展。
    二、深化规范执法行为专项整改，稳步推进政法队伍规范化建设
    在组织开展社会主义法治理念教育活动的同时，市委政法委按照上级要求，认真组织督促政法部门继续把规范执法行为活动引向深入，切实抓出新成效。执法各部门按照规范化建设要求，努力强化以确保执法行为规范落实为中心内容的办案流程管理，探索建立执法办案人员工作资料数据库，强化动态考核，实现对每个执法岗位、执法环节、执法过程的科学管理。市公安局将正规化示范局建设和警务规范化建设基本任务进行分类细化，全面修订《深圳警察通令》等；市人民检察院完善推广线索评估审查制度，实现刑检、自侦、民刑、控告、申诉等检察业务的所有案件都在网上审批、流转，深入推进人民监督员制度试点工作；市中级人民法院制定了《关于进一步加强审判公开的若干规定》和《关于被执行人信息披露工作的若干规定》，积极推进“阳光审判”；市司法局积极推动人民调解员专职化建设，加强社区调委会规范化建设。
    深圳市政法队伍专（职）业化改革和司法体制改革取得重大进展。公安系统专业化改革方案于2006年8月经市委常委会议通过，进入启动实施阶段；法院和检察院的职业化改革也在稳步推进之中。
    三、以基层政法部门为重点，全面抓好政法基层基础建设
    市、区政法委和各级政法部门按照市委“基层基础年”和“城市管理年”的工作部署，抓基层、打基础，切实把政法工作的主题和要求落实到基层，把各项改革措施落实到基层。市公安局认真抓好“六长资格考试”，抓好预防和处置群体性事件专题轮训，以专业化改革为契机，认真落实从优待警工作；市人民检察院以基层院规范化建设为载体，大力推进业务规范化、队伍专业化、管理科学化建设，以区院为试点探索编制职位说明书；市中级人民法院进一步优化人民法庭的布局设置，加快推进基层院的信息化建设；市司法局大力推进监狱“三化”建设和安置帮教基地建设，按照“一级所标准”加强基层司法所建设，大力推广“六约模式”，等等。一系列切实措施，使深圳市政法基层基础建设工作取得了扎实的成效。
    四、抓好教育培训，完善考核体系，切实加强政法队伍能力建设
    全市政法系统以实施“治庸计划”为契机，全面加强政法机关能力建设，切实提高政法队伍整体素质和业务水平。政法各部门按照职位分类，分级管理、分类指导、分工负责，建立健全科学规范的干部分级培训体系。市委政法委举行两期政法委系统骨干培训班和社会主义法治理念研讨班，参培人员100多人，取得很好的效果；市公安局制定下发2006年度“1+19”大练兵方案，将三个必训和专题培训相结合，抓紧抓实大练兵工作；市人民检察院依托高校，先后组织侦查、刑检、法警、民检、社会主义法治理念教育等6期培训班；市中级人民法院多次邀请法学专家来院讲课，逐步形成法官岗位培训、任职培训和各种专业培训等多层次的教育培训机制，被最高人民法院评为“建设学习型法院先进单位”；市司法局组织近800名公务员参加了各种专门业务培训；市国家安局举办了8个重点业务培训班；在广东省国家安全厅党章知识竞赛中荣获预赛总分第一和决赛第二名的好成绩。同时，政法各部门积极改进干部考核办法，完善年度考核与平时考核相结合、领导考核和群众、服务对象评议相结合的目标绩效考核制度，考核内容与岗位责任相衔接，确保责任到人，责任到岗，切实增强政法干警紧迫意识、责任意识，不断提高自身综合素质和执法能力。
                                                                                                        

（政宣）