执法督查工作

　　2011年时执法督查经历机构、人员调整之后的履新之年，也是督查工作克服困难、再立新功的一年。一年来，深圳市委政法委执法督查室全面加强各项业务工作，执法督查工作有了新的进步。

　　一、加强案件协调工作，及时研究解决政法各部门在法律适用过程中出现的问题

　　对政法各部门在办案中存在适用法律意见分歧的重要案件，及时召开案件协调会议进行研究协调，统一政法各家意见，确保执法办案的法律效果、社会效果和政治效果的高度统一。同时，针对紧急、特殊案件，创新案件协调工作方式，采取听取案件汇报、提出工作建议、监督有关措施落实的方式，确保紧急案件和突发情况得到及时妥善的处理。全年共召开案件协调工作会议49次，协调重点案件42宗。

　　二、加大案件核查和督办力度，增强监督实效

　　对上级政法部门转办、领导批办和当事人反映强烈的案件，加大督查督办的力度，针对案件不同情况，分别予以挂牌督办和转办核查处理，确保政法部严格依法适用法律 。全年，累计督办案件12宗，其中中央政法委、省委政法委交办的案件7宗，本委督办案件5宗；下发”深政案“函件72件，累计核查案件61宗。

　　三、全面推进案件评查工作的规范化、常态化，充分发挥典型案例的警示教育作用，促进政法机关提高办案质量，提升执法水平

　　创办案件评查方式，采取交叉评查、抽查、交办检察机关评查等方式，在全市政法系统内组织评查案件728宗，市委政法委自主评查案件4宗，其中2宗作为典型案例，首次以PPT演示的形式在市委政法委员会议上进行通报和剖析，发挥了较好的警示教育作用。

　　四、全力推进涉法涉诉信访积案化解工作

　　2010年,中央政法委交办深圳市进京重复上访案件164宗，已全部办结，结案率100%，息诉率96%；2011年9月，中央政法委再次交办深圳设法涉诉进京上访案件54宗，也已全部办结，办结率100%，息诉率94%，中央交办案件的化解数量居全省之首，化解进度居全省首列。在办理好中央交办案件的同时，积极推进自主排查信访案件的化解工作，特别是针对“大运会”安保“特别防护期”，专门布置开展了专项排查，对排查出的73宗重点案件，逐一登记造册，逐一落实稳控和化解责任，确保“大运会”期间无一宗涉法涉诉不稳定事件，在促进促进结案和息诉方面，积极争取各方支持，建立市级司法救助专项资金。“大运会”前，共批准司法救助案件申请两批次共计107宗，累计发放救助资金535.7万元，促进了一批信访积案、难案的化解。同时，针对涉法涉诉信访案件办理中存在执法不规范、执法瑕疵等问题，严格进行责任追究，有力地促进规范执法。处理群众来信来访463人（次）。

　　五、建章立直，为执法督查事业的科学发展奠定基础

　　制定出台《深圳市委政法委案件协调工作规定》、《深圳市委政法委案件评查工作规定》，与深圳市财政委员会共同制定出台《深圳市司法救助专项资金使用办法》，《加强新形势下执法监督工作的意见》正在修改完善之中。

　　（郝治）